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預算暴增到1056億元的桃園鐵路地下化計畫,昨天只經過50分鐘討論,就通過環保署環評大會,遭質疑是在選前釋放政策利多。
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# i/ `* L) v) K* _: C- {. q環保署環評大會昨天「火速」通過耗資破千億且爭議不斷的桃園鐵路地下化計畫,遭質疑又是在選前釋放政策利多。開發單位交通部鐵道局會上報告十分鐘,環評委員討論廿分鐘即進入閉門會議,閉門會議僅廿分鐘,且多是研議程序及結論用字,並未觸及外界關切的交通衝擊問題,千億工程花五十分鐘就闖過環評大會。 對照也爭論多年的淡北道路,去年八月二階環評首次小組會議,兩次初審後進入大會,但今年三月大會要求補正資料,五月再審決議退回小組,此後又經過兩次小組審查,九月才通過送交大會;等於四次初審、兩次大會審查,且至今未定案。 蔡政府選前強推軌道建設,其中桃園市長鄭文燦力求桃園鐵路高架化改地下化,預算也從三○八億元暴增到一○五六億元。交通部十一月才剛在爭議聲中通過此案綜合規畫,由於違反程序正義,還引發審查委員張勝雄請辭抗議,挨批政治凌駕專業。 至於環評案,交通部今年五月卅日將案子送環保署,七月廿日專案小組初審認為土方運送、交通及環境衝擊資料不夠詳細,要求補正再審。八月一日環評委員換屆後,鐵道局十月四日再補送資料,十月卅一日第二次專案小組初審,儘管許多委員認為會有「交通死亡期」,且計畫不夠完善,連車站出入口位置都不確定,但仍決議通過,當時已引起質疑。 昨環評大會首次審查,鐵道局提出未來車站出入口位置,與工程期間避免交通打結的分析跟改善策略。但出席委員十三人僅四人發言,未觸及交通問題,而是聚焦地下化後上方騰空路廊的規畫權責單位。 有委員讚許鐵路地下化對都市發展有幫助,因此很支持。交通部也說,地下化可消除平交道、高架化景觀及噪音影響。 據鐵道局報告,騰空路廊將設置綠帶及自行車道,還設計示意圖,卻強調「要由桃園市府辦理」。委員張學文擔憂「桃園市府不認帳怎麼辦?最後開發成柏油路、水泥路怎麼辦?」 進入閉門會議後,多半在討論騰空路廊誰來執行?環評無法約束桃園市府,這項計畫又不在鐵路地下化工程內容,最後僅能「附帶建議」提供桃園市府參考,審一次且不到一小時就通過。 環保署說,此案審查超過半年,並歷經兩次專案小組審查,環評重點是從環境出發,跟快慢沒關係。多數委員昨天都有參加專案小組審查,很多技術性問題已仔細釐清,因此大會認為可行就通過。
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