从“埋头扫地”为“又管又理”:广州提升环卫从业人员素质
疫情期间,在高风险区工作的广州环卫工人 成广聚 摄
城市环境卫生是城市管理的重点工作之一,是城市管理水平提升和居民生活质量提高最直观的标志之一。作为粤港澳大湾区中心城市的广州,也是实际管理人口超过2000万的超大城市,是如何实现精细化管理的呢?
“‘环境卫生精细化管理的广州模式’最核心的就是创新,就是摒弃传统的观念。在如今的广州,环卫工作已不是扫地收垃圾,取而代之的是‘城市清洁物管’,是城市管理的重要角色。”广州市城市管理和综合执法局有关负责人20日介绍。
“我从事环卫工作33年了,起初是扫地,后来逐渐走上管理岗位。那时的珠江新城周围还都是田地,如今高楼大厦遍地可见。”广州市天河区市容环卫第三管理所所长王凤丽说道。从业期间,她见证了城市的变迁,经历了环卫工作从“一把扫帚一双手,最多加个垃圾斗”的人力作业到现在的人机结合的“道路管家”模式转变,也经历了广州环卫保洁工作理念的改变。
王凤丽所经历的改变正是广州创新环卫工作理念的缩影。为适应时代的发展,广州环卫部门大力推广“公共区域物业式保洁”理念和“道路管家”作业模式。
“公共区域物业式保洁”和“道路管家”不仅包括保洁、垃圾收运,还包括车行道、人行道、交通护栏清洗和“八路一岛”绿化带的清扫保洁,环卫公厕、垃圾压缩站、环卫停车场等环卫设施运行管理。为此,广州在全市重点区域,采取“车车组合”“人机结合”“保洁工具组合”等作业模式,实行精细化、网格化的“绣花式”管理。
过去“埋头扫地”,现在可不行。理念的创新也带动了环卫从业人员素质的提升,广州市常年组织全市环卫管理人员和作业工人参加多种培训,以帮助环卫工人们快速适应不断变化的工作要求。如2020年疫情发生以来,广州市就组织环卫系统的员工参加了环卫作业消毒及人员防控管理等多个环卫防控系列指引的培训,正是这些培训让他们在中高风险区安全地处置了这些地区的生活垃圾。
据广州市城市管理综合执法局数据,该市超过6万名环卫工人,已按照“应接尽接”原则(除医疗部门明确不适宜接种外)100%完成新冠肺炎疫苗接种。截至目前,广州市环卫工人无人感染新冠肺炎。
2021年初,在经过两年多的探索后,广州市城管部门制定了《广州市环卫精细化作业和管理指引(试行)》,围绕道路清扫保洁、生活垃圾收运、环卫设施、道路附属设施等环卫工作的精细化作业和管理,明确详细、规范、细致的标准和要求。通过全面推行精细化管理,建立起全域覆盖、无缝隙管理、高质量保洁的长效管理体制,彻底清除卫生死角和管理盲区,整体提高环境卫生管理水平。
此外,广州市还逐步推动环卫保洁实现信息化监管,包括逐步推进餐厨垃圾收运电子联单管理、通过定位信息及时掌握道路机械化保洁情况等。
相关调查显示:广州的市民们普遍认为广州城市环境越来越干净美观,对市容市貌的满意度持续上升。2020年,上海环联生态科技有限公司对广州市272个城中村环境卫生开展专项满意度调查,市民对广州市2018年至2020年3年来城中村环境卫生整体提升成果较为满意。
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