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+ \+ ~; T l- v. t" f9 Q; k F, `7 o所有網絡圖片 與新聞無關
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0 c+ n9 U& R) A8 q政府的制度保障) x/ _/ X' J' }0 Q! O. u
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“殘疾人”在日本被叫做“障礙者”,包括身體障礙,智的障礙和精神障礙三種。國家有法律、財政、自治體和市場化等各種形式對他們進行特別援助。發放障礙者年金;提供自立就職的支援;提供不同級別的福祉施設服務;確保合適的醫療費用;門診醫療公費負擔;障礙者相談體制等。
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為障礙提供的自立支援和福祉服務等,雖有國家財政負擔的制度,但不是完全包攬,各都市町村都擁有財政自主權,作為自治體,在國家政策範圍內,可以靈活運用資金。. q9 V0 y0 }6 j" q
, ?4 g k+ R0 e- H1 U所以,根據障礙者的需求,日本共有36個都市的障礙者福址科有發放特別的“助成金”,即為障礙者提供“性介護”的資助金。! D+ _) p8 E3 C! ]7 T
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比如,以“手配料”的名義作為財政支出項目(考慮到大部分市民的接受程度),具體為每月提供三次,年最高36次的“性介護”費用。條件是必須符合收入低;沒有性物件;手有嚴重障礙者。 W! u8 ~2 l6 ~$ M8 h
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- U- W+ G% K0 W* {: p民間組織的説明
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障礙者需要性介護,就必然產生對“性志願者”的需求。SAR就是這樣一個為障礙者派遣性介護,提供有嘗“性志願者”服務的團體。
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需求者以男性障礙者為多,所以SAR派遣的大都是40歲以上的女性,且經過培訓,所以能夠提供幫助穿脫衣服,事後清理的服務。
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/ Q8 v- n0 E" T一般風俗店都不願意接受生活完全不能自理的障礙者,並且還會從心理上排斥障礙者。但是在SAR派遣不出人員的時候,有些職員也會利用休息天,以自願者的身份陪同障礙者去找尋願意提供服務的風俗店。- L+ {8 @) M. n3 p% J
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. P& s: s$ y$ q' R市場化的服務* L- h- V" z7 A2 K) X( f+ o* S
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90年代末期,日本的風俗法修改後允許無店鋪營業,因此無店鋪障礙者風俗店也得以開張,雖遭到福祉團體的反對,但無疑是方便了手腳不便的腦性障礙者,他們認為這是一種福利形式,保障了他們對性所擁有的權利。
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服務於障礙者風俗店的基本都是20—30歲的女性,其中還有大學畢業的。除了女性之外,也有男性加入進去為女性障礙者服務,男性由於體力優勢,使女性障礙者還能夠額外的接受比如泡澡的服務。
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個人的無償關懷
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1 W# v3 u- p$ w. s6 ^9 q! ]! r除了有償之外,還存在一些無償的性志願者。對在網上尋求性志願者的障礙者,偶爾也會有一些富有同情心的主婦,OL應募,願意提供1-2次機會。她們覺得這是在幫助障礙者,但僅限於以露裸上身和用手為條件來幫助障礙者解決生理問題。$ Y: s% f3 m( Q" S* T( b3 X
9 c4 F( ^6 @! X相對於女性無償性志願者,男性的無償性志願者就比較少,因為女性障礙者對此會有抵觸感,比較認可付費的方式。
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0 U; Y* _% J; H; }對於智的障礙者,也會有團體,福祉機構去幫助他們理解男女身體器官的區別,指導避孕,並開設性的衛生和感染講座。5 z$ l' t( j/ i3 K- t) ~* P
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有一位熱衷於NPO活動的日本主婦,自己曾經因為事故在輪椅上度過了很長一個時期,最後奇跡般的恢復了正常,所以能夠體會並理解障礙者的心理和生理需求。她曾經向NPO團體提案,在QOL中加上“性介護”這一項,結果遭到否定,畢竟大多數日本人還是很難把性和志願者關聯在一起,理解並支持這樣的方案。
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(ADL 是指食物,排泄,睡覺,移動等和身體有關的日常生活的介護。QOL是指旅行化裝,購物等生活的品質介護)。
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雖說日本障礙者的福利條件相對於歐洲國家來說並不是最好的,但是日本人做事的精細,卻讓他們國家的障礙者受到了超乎想像的細緻的照顧。
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6 |/ h$ V8 x* u% j禁断介護
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